首先,要澄清一个误区,我们党从成立志初,其实就是党建与“业务”深度融合的。想一想当时谁建立组织,谁负责组织工人运动,谁负责动员群众,谁冲锋在前,谁在为人民服务等等,其实就是党组织和党员。党时的“业务”就是党的生存、发展和革命斗争,党建的目标直接就是为了保障和推动这些“业务”的成功,二者浑然一体,不存在“两张皮”的问题。
现在出现“两张皮”的问题,其实不是党建与业务融合的问题,而是对党建引领如何实现,如何围绕业务工作抓党建,思想认识上不深,基本理论上不懂,方法举措上不会,最终就是浆糊一般糊弄过去了。
究其根源在于时代背景、中心任务和组织形态发生了深刻变化。
1. 关键目标的模糊化: 革命战争年代,党的中心任务(业务)是高度聚焦的——夺取政权。一切党建工作都围绕这个清晰的、明确的目标展开。而在和平建设时期,特别是在各类企事业单位中,中心任务变得多元且复杂(如经济效益、科研攻关、行政管理等)。党建工作若不能精准锚定这些具体业务中的难点、痛点,就容易陷入“为了党建而党建”的自我循环,与核心业务渐行渐远。
2. 考核评价上分离化: 在实践中,业务考核和党建考核常常是两套体系、两种标准。业务看KPI、看利润、看成果;党建看会议记录、看学习心得、看活动次数。这种“双轨运行”的考核机制,无形中引导党员干部将精力分开投入,难以形成合力。干业务的说“党建是虚功”,抓党建的说“业务不讲政治”,导致了彼此割裂。
3. 工作方法上路径依赖: 部分党组织习惯于开会、学文件、写报告等传统工作方式,未能将党建工作的理念、方法嵌入业务流程的全链条。党建工作被视作“额外”的任务,而非驱动业务的“内在”引擎。当党建活动与业务攻坚在时间、资源上发生冲突时,前者往往被后者“挤占”,或者形式化地应付过去,所谓的融合也就无从谈起。
4. 能力素质的单一化: 有的党务干部不熟悉核心业务,找不到围绕中心、服务大局的切入点和着力点,“插不上手、说不上话”;反之,有的业务骨干对党建工作的规律和方法理解不深,认为其“浪费时间”。这种复合型人才的缺失,是所谓“两张皮”问题在人的因素上的直接体现。
那么如何实现党建与业务的深度融合,要打破思维定势和体制机制壁垒,实现“一体两面、同频共振”。
一、 思想上的融合是前提:树立“围绕中心抓党建,抓好党建促业务”的核心理念。
1.强化政治引领: 政治引领重在把方向,如何把方向,离不开学习、领会和转化。光学习不行,要吃透党中央精神,吃透了还不够,要转化为具体举措和行动。要让全体员工,尤其是业务骨干深刻认识到,不仅仅业务工作的正确方向把控,攻坚克难的精神动力的激发,风清气正的干事环境营造,都离不开坚强有力的党建工作。党建不是“紧箍咒”,而是“导航仪”和“加油站”。
2. 操作层面关键是坚持问题导向。通过研讨、培训等方式,讲清楚党建与业务是“一盘棋”的逻辑关系,破除“重业务轻党建”或“党建业务各干各”的错误观念。党建工作要时刻对标中心任务(业务工作),关键要思考“我能为业务解决什么难题”,也就是坚持问题导向。
二、 机制融合是保障:构建“你中有我、我中有你”的一体化运行机制。
1. 领导体制一体化: 全面推行“双向进入、交叉任职”,确保党组织在决策层有话语权。党组织负责人要懂业务,业务负责人要履行“一岗双责”,把党建要求融入分管领域。
2. 考核评价一体化: 设计“党建+业务”融合式考核指标。评价一个部门,既要看业务成果,也要看党建引领作用发挥得如何;考察一个干部,既要看经营业绩,也要看抓党建工作的实效。将融合的“软指标”变为“硬约束”。有一招可以参考,以业务工作成效检验党建工作质量,说白话就是如果业务考核不好,或者业绩不好,党建考核或评级也受影响。但是别理解偏了,不能说业务成绩很好,党建工作就做得好,请看下一点。
3. 过程管理一体化: 在制定年度计划、部署重点任务、总结工作成效时,必须将党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核。党组织会议要研究业务难题,业务会议要强调党建要求。党组织会议在党委、支部层面是不一样的,党委要围绕业务制定年度审议研究的议题清单,第一议题研讨业务清单或计划等,支部主题党日可以结合学习研讨业务问题。
三、 载体融合是关键:搭建“支部建在连上”的实战平台。
1. 将支部建在项目上、团队里: 在关键研发项目、重大工程一线、核心业务部门建立临时党支部或建强现有支部,让党组织成为攻坚克难的“战斗堡垒”。
2. 让党员冲在第一线: 设立“党员示范岗”“党员责任区”“党员突击队”,把业务工作中的“硬骨头”作为发挥党员先锋模范作用的“试金石”和“磨刀石”。让“我是党员,向我看齐”在具体业务中响亮起来。
3. 使组织生活接地气: “三会一课”、主题党日等活动,内容上要紧密结合当前业务重点、难点进行研讨,形式可以走进车间、实验室、市场一线,解决实际问题,避免“空对空”。
四、 能力融合是支撑:培养“既懂政治又懂业务”的复合型人才。
1. 加强双向培训: 对党务干部进行系统的业务知识培训,使其成为“内行人”;对业务骨干进行党的理论、工作方法培训,提升其政治素养和组织动员能力。
2. 推动轮岗交流: 有计划地安排党务干部和业务干部进行岗位交流,换位思考,增进理解,培养全局视野。
党建与业务融合,绝非简单机械的“物理相加”,而是催生化学反应、产生倍增效应的“深度融合”。其最高境界,是让党建工作像血液一样流淌在业务的肌体之中,为其输送氧气和养分,让业务工作在正确的方向上爆发出更强大的生命力(让我想起了华为常提到的一句话,方向大致正确,组织充满活力)。当我们不再去刻意区分“哪是党建、哪是业务”时,融合便真正成功了。这需要我们回归我们党“支部建在连上”的优良传统,在实践中不断探索和创新,让党的政治优势、组织优势切实转化为发展优势、竞争优势。